碳匯林訊 曼谷峰會上,各國代表面對GoldStandard、Verra等十余種并行的碳認證標準,項目開發(fā)商無奈表示合規(guī)成本已飆升40%以上。亞洲氣候峰會期間,泰國證交所總裁AsadejKongsiri發(fā)出呼吁:“東協(xié)應(yīng)該攜手合作并共同投入碳交易市場。”
他的發(fā)言道出了與會900多名代表的共同焦慮。在曼谷舉行的亞洲氣候峰會上,來自聯(lián)合國、世界銀行、Google等機構(gòu)的專家們集中討論了一個核心痛點:全球自愿性碳市場的碎片化與缺乏一致性標準。
項目開發(fā)商、認證機構(gòu)與投資方一致指出,當前由黃金標準、氣候行動儲備方案等機構(gòu)“各自為政”的局面,導(dǎo)致碳權(quán)項目難以同時符合多方要求,顯著增加了市場參與者的合規(guī)成本。
1、碎片化困局,多標準推高合規(guī)成本
當前自愿碳市場面臨的核心挑戰(zhàn)是方法學(xué)的泛濫與標準的不統(tǒng)一。在亞洲氣候峰會上,多家開發(fā)商的代表坦言,項目開發(fā)過程中最大的障礙不是資金或技術(shù),而是標準對齊的復(fù)雜性。
黃金標準(GoldStandard)與Verra等主要標準機構(gòu)各自為政,導(dǎo)致同一個碳減排項目無法在不同平臺同步上架。“若選擇GoldStandard的方法學(xué),所核發(fā)的碳權(quán)無法直接在Verra平臺上架,中間存在顯著的市場進入障礙,”一位項目開發(fā)商在峰會現(xiàn)場如是說。
碎片化問題在航運業(yè)體現(xiàn)得尤為明顯。歐盟、英國、吉布提、加蓬、土耳其等紛紛推出本土版碳定價機制,航運公司面臨“通關(guān)費用”中的新常態(tài):碳合規(guī)的地緣化。
面對不同地區(qū)、不同規(guī)則的碳監(jiān)管體系,船東和運營商不得不應(yīng)對跨區(qū)航線合規(guī)成本疊加、碳數(shù)據(jù)監(jiān)測方式多樣化等挑戰(zhàn)。
2、聯(lián)合國解決方案,《巴黎協(xié)定》第6.4條機制
經(jīng)歷近十年的艱難談判,《巴黎協(xié)定》第6.4條機制在2024年11月的COP29上獲得歷史性通過。該機制的核心是建立一個由聯(lián)合國監(jiān)督的全球碳信用系統(tǒng),幫助各國和企業(yè)在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)減排目標。
COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫?qū)Υ嗽u價道:“這將是一個改變游戲規(guī)則的工具,能將資源引導(dǎo)到發(fā)展中國家。在經(jīng)歷了多年的僵局之后,巴庫的突破現(xiàn)在已經(jīng)開始。”
根據(jù)國際排放交易協(xié)會分析,到2030年,聯(lián)合國支持的碳市場每年可產(chǎn)生2500億美元交易額,同時每年減少50億公噸的碳排放。第6.4條機制為碳信用質(zhì)量和附加性建立了嚴格監(jiān)管框架,要求項目開發(fā)者必須通過所在國和聯(lián)合國的雙重審批。
這一設(shè)計確保碳信用的真實性和獨立性,杜絕市場上“碳漂綠”等不合規(guī)現(xiàn)象,大大提升碳信用的國際公信力和市場價值。
3、亞洲國家行動,區(qū)域合作加速推進
在區(qū)域?qū)用妫瑬|盟國家正積極搭建碳市場合作橋梁。盡管制度進程不一,但展現(xiàn)出強烈的合作意愿。
泰國作為區(qū)域代表,自2014年起實施溫室氣體自愿減量計劃(T-VER),2022年推出進階版PremiumT-VER,追求更對國際標準的機制。泰國氣候變遷與環(huán)境部表示,計劃將PremiumT-VER打造為東協(xié)地區(qū)碳權(quán)核發(fā)首要參考指標,目前正申請納入CORSIA機制與CCP標簽。數(shù)據(jù)顯示,泰國T-VER注冊數(shù)已達526案,每年預(yù)計減少141萬噸二氧化碳當量;PremiumT-VER則有4案注冊,預(yù)期碳權(quán)核發(fā)量達每年19,517噸。
越南和印尼兩國持續(xù)強調(diào)達成本國NDC目標,正加速推進國內(nèi)溫室氣體盤查進度。然而,外企面臨土地取得困難與政策風(fēng)險的雙重障礙。2022年,印尼曾下令禁止當?shù)亻_發(fā)的碳權(quán)出售到國際平臺,盡管近期有所松綁,但保護主義傾向依然存在。
4、市場信任重建,碳金融與數(shù)據(jù)透明并進
重建市場信任成為當務(wù)之急。CFA協(xié)會在2025年3月的報告中強調(diào),優(yōu)化自愿碳市場需當局與市場參與者協(xié)作。報告提出三個關(guān)鍵建議:改善透明度與披露、統(tǒng)一標準以及整合碳定價。
碳金融領(lǐng)域也面臨新標準。三菱日聯(lián)銀行、ClimateAssetManagement等金融機構(gòu)代表在峰會上一致認為,項目可行性已超越內(nèi)部報酬率成為首要考量。
金融機構(gòu)主要關(guān)注三大關(guān)鍵指標:政治風(fēng)險、價格波動和項目績效。其中,政治風(fēng)險被認為是最難預(yù)測且影響最廣泛的要素。
對銀行或投資機構(gòu)而言,即使碳價預(yù)期成長,若開發(fā)商無法展示穩(wěn)定現(xiàn)金流或完善的監(jiān)測機制,仍難以取得貸款或投資承諾。
5、路徑探索,區(qū)域協(xié)同與技術(shù)賦能
面對碎片化挑戰(zhàn),亞洲各國正探索不同解決方案。香港憑借成熟的金融基礎(chǔ)設(shè)施和國際化監(jiān)管經(jīng)驗,正成為推動亞太碳市場整合的戰(zhàn)略支點。
通過建立跨市場的數(shù)據(jù)共享平臺、開發(fā)標準化合約產(chǎn)品以及促進跨境結(jié)算便利化,香港有望彌合區(qū)域差異。技術(shù)賦能成為重要方向。CFA協(xié)會建議利用區(qū)塊鏈技術(shù)提高雙邊交易中的價格透明度和可追溯性,以便做出更明智的投資決策。
在跨境交易中引入智能合約技術(shù),既能保障交易真實性又能降低合規(guī)成本,此類創(chuàng)新需要多方參與測試和優(yōu)化。
隨著2026年東盟主席國將由菲律賓擔(dān)任,區(qū)域政策協(xié)調(diào)面臨新變數(shù)。然而,構(gòu)建包含監(jiān)管機構(gòu)、金融企業(yè)及科技服務(wù)商的完整生態(tài)系統(tǒng)已成為行業(yè)共識。市場參與者普遍認為,只有當標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)透明、規(guī)則互認時,亞洲碳市場才能真正發(fā)揮其減排潛力與經(jīng)濟價值。
吉布提港口,一艘貨輪正在支付每噸17美元的碳排放費;與此同時,泰國開發(fā)的PremiumT-VER碳權(quán)項目正在申請國際認證。這些分散在亞洲不同角落的碳市場實踐,反映了一個共同訴求:規(guī)則統(tǒng)一、標準互認。
隨著聯(lián)合國第6.4條機制的實施,亞洲各國碳市場有望在這一框架下實現(xiàn)無縫連接。香港、新加坡等金融樞紐正積極籌備跨境碳交易平臺,而泰國主導(dǎo)的PremiumT-VER標準已獲35個組織認可,成為區(qū)域整合的先行者。
全球碳市場一體化不再是遙遠愿景。當交易所系統(tǒng)互聯(lián)、碳賬戶互認時,減排成本將大幅降低。據(jù)國際排放交易協(xié)會預(yù)測,到2030年,僅第6.4條機制每年就可為全球減排節(jié)省2500億美元。
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